第一部分 部门概况

  主要职能

  部门决算单位构成情况

  2015年度主要工作完成情况

第二部分 民建无锡市委部门2015年度部门决算情况

第三部分 名称解释

第四部分 民建无锡市委2015年度部门决算公开表（12张）

1收入支出决算总表

2收入决算表

3支出决算表

4财政拨款收入支出决算总表

5财政拨款支出决算表

6财政拨款基本支出决算表

7一般公共预算财政拨款支出决算表

8一般公共预算财政拨款基本支出决算表

9一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

10政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

11机关运行经费支出决算表

12政府采购支出决算表

一、部门概况

　　民建无锡市委紧紧依靠中共无锡市委的领导，按照会中央和民建省委的工作部署，团结广大会员，继承和发扬会的优良传统，充分发挥联系经济界的特点和优势，认真履行参政党职能，积极开展参政议政、民主监督、社会服务等工作。

内设机构：办公室、组织处、宣传处、社会服务处。

    二、部门决算单位构成情况

2015年度，纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位共1个（行政单位1个），与上年相同。

    三、2015年主要工作任务和完成情况

一，以纪念民建成立70周年为契机，强化理想信念，增进政治共识。

思想建设是自身建设的核心，关乎全局、涉及根本，具有引领性。我会坚持凝聚民建共同价值理念，不断增进道路认同、目标认同和价值认同，扎实推进思想建设。

（一）组织开展系列纪念活动，努力传承民建精神。

组织开展主题征文和寻访采风活动。全年开展“读会史颂伟业，学会章树新风”主题征文活动，收到基层支部上报24篇征文，向民建中央上报12篇征文，其中1篇获优秀征文奖。积极参加市委统战部举行的纪念中发〔2005〕5号文件颁布10周年征文活动，上报征文5篇，荣获一等奖1篇，三等奖1篇。根据省民建工作部署，选取会龄30年以上的老会员为寻访采写对象，完成了25篇稿件，编辑成专辑《岁月留香》，通过老会员的人生故事，挖掘深藏于民建组织内的闪光点，追溯深植于民建会员心中的历史记忆，广泛宣传会员的感人事迹。召开纪念中国民主建国会建会70周年座谈会。邀请老中青三代有代表性的支部主委及部分骨干会员座谈交流，会上“老带新、新学老”的氛围热烈，努力传承民建的优良传统。编辑出版《无锡民建会员手册》。将政治理论常识、民建基本知识及会员的权利义务等内容收集成册，下发各基层支部供会员学习使用。积极选送优秀作品参展中央纪念活动。我会3名民建中央画院院士分别选送了国画作品参展会中央举办的“纪念民建成立70周年艺术作品展览”，并被会中央画院收藏；另有10多名宜兴会员分别选送了书画作品和紫砂工艺品参展。

（二）开展学习实践活动，提高会员政治素养。

按照坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的要求，组织会员学习中共十八届四中、五中全会精神和《中国特色社会主义学习读本》《习近平总书记系列重要讲话读本》等有关内容，发动基层组织和会员认真学习中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，增强会员政党意识，提高政治素质。通过各种渠道了解会员思想情况，撰写“无锡市民建会员对全国‘两会’的期盼”“无锡民建会员对当前有关问题的看法”等及时上报民建省委。为纪念中国人民抗战胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年，我会征集选送了5幅书画作品参展 “无锡市统一战线纪念抗战胜利70周年书画展”，并积极动员全体会员踊跃参观展览。

（三）切实加强宣传报道，扩大民建社会影响。

主动加强与各级媒体的联系合作，注重做好会务工作亮点的宣传报道。2015年度，有关无锡民建的宣传报道在中央级媒体刊登223篇次，省级76篇次（不包括省委网站），市级207篇次，以总分2815分被民建江苏省委评为新闻宣传工作一等奖。认真办好《无锡民讯》和民建无锡市委网站，使其成为会员交流的窗口、诤言的喉舌。

（四）推进党派理论研究，取得显著理论成果。

理论研究工作委员会全年共完成10篇理论成果，其中《发挥民建在依法治国中的重要作用》等3篇报送民建江苏省委，《浅议新时期民建价值观》等2篇经由民建江苏省理论委推荐上报民建中央，上述两篇文章获民建省委理论研究优秀成果奖。《浅析中国特色社会主义参政党在推进全面深化改革进程中的重要作用》等4篇报送市委统战部。

二，以精心谋划“十二五”完美收官为主线，积极建言献策，提升履职能力。

参政议政是民主党派的第一要务，是履行职责的重中之重。一年来，民建市委不断拓展参政议政工作的深度和广度，努力提升参政议政的质量和水平，完善工作机制，创新工作方法，积极建言献策，形成了一批参政议政工作新成果，被民建中央表彰为“全国参政议政工作先进集体”。

（一）认真开展议政工作。

高度重视“两会”这一参政议政的重要平台，在无锡市十五届人大四次会议上民建会员代表围绕医药、卫生、环保、文化等各个领域提交议案18篇。在市政协十三届四次会议上提交了《积极盘活存量资产，促进经济转型发展》等11篇集体提案，民建无锡市委作了题为《改善政府服务，支持中小企业创新发展》的大会发言，另有委员作了《提升政府服务水平，不断激发市场主体活力》等大组发言，提交56件个人提案。会上，2014年度民建市委的2篇集体提案和2篇个人提案荣获优秀提案，1篇调研成果、2篇社情民意获优秀奖。根据市政协提案委反馈，2015年民建无锡市委及会员提交的提案已全部办复，受到了市政协和承办部门的较高评价，其中，集体提案《积极盘活存量资产，促进经济转型发展》作为2015年度市政协唯一一篇主席会议重点督办提案，召开提案督办会，推进意见建议的落实见效。

（二）精心组织专题调研。

根据习总书记视察江苏时提出的总体要求，聚焦关键问题，先后启动民主协商调研课题、民主监督调研课题、基层组织专题调研课题，并有序推进。各课题组前往相关单位进行专题考察调研，完成了《抢抓机遇，积极探索科技创新现实路径》《凝心聚力，积极推进公共文化服务体系示范区创建》等调研报告。年内积极协助民建兄弟城市来锡就“互联网+”下产业发展、转型升级、民营企业创新发展等情况开展专题调研。指导基层组织开展“一支部一调研”活动，共完成29篇调研报告，作为民建市委专题调研报告、集体提案、社情民意信息等向有关部门报送。

（三）注重反映社情民意。

根据社情民意信息工作的新特点，研究新问题，拓展新思路，提高建言献策水平和实效，推进规范化、程序化、制度化建设。一是建立信息共享平台，主动与民建省委调研处、市政协宣传信息处、市委统战部综合处沟通，了解不同阶段的信息热点，依托网络第一时间发布，提高时效性和有效性；二是加强反馈互动，对各类来稿的使用情况及时反馈，并定期公布录用、采纳统计，提高信息的透明度和会员的积极性；三是针对性约稿，对一些涉及经济社会发展的专业性较强的热点问题，采用定向约稿方式，提高稿件的质量和水平；四是加强整理修改工作，根据社情民意的具体要求对来稿进行再加工，提高信息的深度和广度；五是拓展社情民意的思路和视野，通过社情民意培训班、支部结对等形式，有针对性地发动会员，围绕宏观形势、中央关注热点，提高信息的宏观性、前瞻性。截止12月，收到基层上报信息983篇，整理报送329篇，被各级信息部门采用率达47.7%，社情民意信息工作继续在省市名列前茅。

三，以学习全国典型基层组织为抓手，夯实组织基础，推进组织建设。

基层组织是我会联系广大会员的桥梁和纽带，肩负着服务会员、促进和谐的重要职责。一年来，民建市委认真围绕民建中央和省委有关组织工作的要求，着力推进组织建设规范化、科学化，提升基层组织活力。

（一）鼓励基层学习典型，争先创优活动取得实效。

年初在民建市委统一部署下，各基层支部结合自身具体情况，选取《民建全国基层组织建设研讨会材料选编》中51个支部的经验做法，采取“请进来、走出去”的方法进行对照学习，均取得良好效果，并在年底各支部工作总结中予以充分体现。定期召开基层组织负责人例会，组织好会内外观摩学习交流活动，努力为基层支部创新活动内容和丰富会内生活提供必要的帮助。各市（县）、区民建组织根据统战部和民建上级组织的要求，结合本支部成员特点，充分发挥会员优势特长，继续深入社区开展同心实践活动，收到了良好的社会反响。年内积极动员广大基层组织参与评比和推荐先进工作，依据各基层组织申报的先进集体和优秀会员事迹材料，经民主推荐和集体评审，共评选出民建丝绸支部等18个市级先进集体和丁谷馨等110名优秀会员。12月16日民建中央在北京召开“中国民主建国会成立70周年纪念大会”，我会崇安区基层委员会被表彰为全国先进集体，王兴国、叶正泉、臧志成、缪志强被表彰为全国优秀会员。

（二）加强组织发展管理，做好会员发展工作。

根据民建中央和民建江苏省委关于新形势下加强会员发展工作的有关意见精神，积极稳妥落实《民建无锡市委组织发展五年规划》。会员发展过程中，坚持标准，积极主动物色高素质发展对象，有目的地开展新社会阶层中代表性人士工作，严格各项考察程序，稳步推进组织发展工作。今年以来，共新批入会会员65名，其中本科及以上学历55名。至2015年12月全市会员总数为1605名，平均年龄为54.5岁，在职会员比例为71.2 %，经济界人士占84.9 %。

（三）加强培训教育力度，推进后备干部队伍建设。

年内通过组织各级各类培训加强会员的政党意识，提高参政议政水平，帮助他们系统学习了解民建会史，增强会务工作能力。据统计，有300多名会员参加了我会组织的新会员或骨干会员培训班。为增强骨干会员的履职能力，年内输送5名基层主委参加民建中央举办的培训班，推荐16名骨干会员参加省、市社会主义学院的培训学习。统一思想，提高认识，采取多种形式进一步加强对会章和会内监督条例的学习宣传教育工作，引导会员积极支持、参与会内监督工作并探索会内监督的新途径和新方法。

（四）加强沟通密切联系，争取各级党委支持。

协助上级部门收集、完善组织管理信息系统中我会会员信息，不断拓展会员会内联络的空间。通过走访区委统战部和有关高校、企业党委部门，介绍我会基层组织建设情况，积极争取党委对民建基层组织同心实践基地建设和组织建设工作的支持。年内，新建支部3个，分别为城市职业技术学院支部、宜城综合二支部、丁蜀二支部。目前，全市辖县级市委会1个,基层委员会6个(宜兴、北塘、滨湖、崇安、惠山、南长),总支5个（锡山、新区、医药、商业、产业），基层支部73个（其中市区57个，江阴8个，宜兴8个）。

 四，以发挥密切联系经济界优势为保障，彰显民建特色，提升党派形象。

社会服务工作是党派工作的拓展和延伸，做好社会服务工作，是本会履行参政党职能的重要实践活动，对于进一步提升我会的社会形象具有重要意义。2015年，民建市委充分发挥党派的特点优势，坚持社会服务优良传统，积极打造特色活动品牌，服务发展成效显著。

（一）积极扶贫帮困，热心公益活动。

年初，我会领导专程走访慰问计划生育困难家庭并送上慰问金，启动今年的“思源工程——生育关怀行动”。为畅通合作渠道、增进工作交流，共同推进高素质参政党组织建设，民建无锡市委与民建酒泉市委在今年初签订了缔结“友好市委会”协议书，下半年组织部分民建企业家会员远赴甘肃酒泉资助50名贫困学生。继续做好与延安市宝塔区南关小学帮扶结对工作，今年继续帮扶24位贫困学生。“蠡湖文明之友”志愿者团队今年重新整合，新团队继续发扬倡导文明、热心公益，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，进一步扩大团队的影响力，使团队不断得到发展壮大。在端午节来临之际，我会领导和“蠡湖文明之友”一行到崇安区敬老院进行敬老慰问。

（二）积极促进交流沟通，助推企业转型升级。

2015年我会共组织了100多名企业家骨干会员分别参加了中国风险投资论坛、中国非公有制经济发展论坛和宝界工商论坛，帮助会员提升综合素质，从而增强企业竞争力。逐步完善民建省委“江苏民建e家”微信平台的后台资料，联系推荐会员企业加入，在宣传本企业的同时也为全省民建会员提供服务。做好中国风险投资有限公司对江阴企业发展与风投环境等方面调研考察工作，深入交流企业发展方向与投融资合作意向。年内联络工作委员会与市安监局、市国税局、江苏银行等部门联合开展服务活动，助推企业健康发展。为促进企业结构调整，组织参观考察无锡协信未来城，详细了解正确处理传统产业与新兴产业、制造业与服务业、工业化与城市化三者之间的关系，实现经济稳步发展提供鲜活案例。为拓展会员创新创业视野，组织会员参加“第七届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会”和“第二届中国（无锡）跨界物流产业创新高峰论坛”，聚焦前沿产业发展，助力企业跨界突围。

（三）关爱服务广大会员，注重提高服务质量。

老年工作委员会年初开展大规模春节走访慰问，举行迎春敬老团拜会，向全市200多位老会员送去新春问候。重阳佳节组织全市100多位老会员前往大浮进行采桔活动，放飞心情、陶冶情操。妇女工作委员会通过开展庆三八徒步活动、参加健身秧歌培训班、观看全国水中健身操比赛等活动提高女会员身体素质，组织开展读书交流，亲子讲座等活动提升女会员思想素质。机关工作人员热情接待会员来信来访，帮助解决会员的一些特殊困难，为打造和谐社会作出了自己的努力。

（四）部门收支决算编制的相关依据及情况说明

2015年度部门财政拨款收入302.25万元

2015年度部门支出总计302.25万元。包括：

1.一般公共服务(类)支出268.09万元,主要用于保障部门运行、开展各项工作而发生的基本支出和项目支出,占总支出的88.70%。

2.医疗卫生(类)支出12.44万元,为部门干部职工缴纳的医疗保险费支出,占总支出的4.12%。

3.住房保障(类)支出21.72万元,主要用于为部门干部职工缴纳住房公积金、新职工住房补贴以及发放的提租补贴支出，占总支出的7.2%。

 二、2015年度民建无锡市委部门决算收支余情况

（一）部门收入支出决算总表

2015年度本系统部门决算总收入302.25万元，部门决算总支出302.25万元。分别比2014年度增长27.34%，主要原因是基本支出中的人员经费增加和党派工作经费增加。具体分析2人因职务晋升增加工资收入，增加2013、2014年绩效奖励和2014年考核奖，机关工作人员工作性津贴标准及离退休人员补贴调整增加的工作性津贴、离退休费。（见附表1）。

（二）2015年度部门决算收入情况

2015年度本系统部门决算收入302.25万元，其中：公共预算财政拨款收入302.25万元，政府性基金预算财政拨款收入0万元，财政专户管理资金收入0万元（见附表2）。

　　（三）2015年度部门决算支出情况

2015年度本系统部门决算支出302.25万元，其中：公共预算财政拨款支出302.25万元，政府性基金预算财政拨款支出0万元，财政专户管理资金收入0万元（见附表3）。

　　（四）2015年度部门财政拨款收支决算结转和结余情况

2015年度本系统部门财政拨款收支决算年末结转和结余0万元，其中：基本支出结转和结余0万元，项目支出结转和结余0万元（见附表4）。

　　（五）2015年度部门一般公共预算财政拨款收支决算情况

2015年度本系统部门一般公共预算财政拨款决算收入302.25万元，决算支出302.25万元，其中：基本支出256.70万元，项目支出45.55万元（见附表7）。

　　（六）2015年度部门一般公共预算财政拨款支决算情况

2015年度本系统部门一般公共预算财政拨款决算支出302.25万元，其中：基本支出256.70万元，项目支出45.55万元（见附表7）。

　　（七）2015年度部门一般公共预算基本支出决算情况

2015年度本系统部门一般公共预算财政拨款决算基本支出256.70万元。

1、人员经费228.55万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

2、公用经费28.15万元。主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、工会经费、福利费、公务用车维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。（见附表8）。

　　（八）2015年度部门政府性基金收入支出决算情况

2015年度本系统部门政府性基金决算收入支出无（见附表10）。

    （九）2015年度一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出情况

     2015年度一般公共预算“三公”经费决算支出5.61万元（其中：因公出国（境）费用支出0万元，占“三公”经费的0 %；全年参加其他单位组织的出国(境)团组0个，0人次，人均0万元；公务接待费支出2.52万元，占“三公”经费的44.92%。公务用车运行维护费支出3.09万元），占“三公”经费的55.08%；会议费决算支出3.61万元，培训费决算支出18.76万元（见附表9）。

　（十）2015年度一般公共预算人均“三公”经费决算情况

   公务接待费支出2.52万元，全年接待12批次，316人次；公务用车运行维护费支出3.09万元，年末公务用车保有量1辆每辆车平均费用3.09万元（见附表9）。具体情况如下：

 1．因公出国（境）费决算支出0 万元，完成预算的0 %。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国（境）团组0个，累计0人次。

 2．公务用车购置及运行费支出3.09万元。其中：

（1）公务用车购置决算支出0万元，完成预算的0 %。本年度使用一般公共预算拨款购置公务用车0辆。

（2）公务用车运行维护费决算支出3.09万元，完成预算的94 %。决算数小于预算数的主要原因公务车加油节约0.2万元。公务用车运行维护费主要用于车辆保险、汽油费、车辆维修保养。2015年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量1辆。

 3．公务接待费2.52万元。其中：

（1）外事接待支出0万元，完成预算的0%。

（2）国内公务接待支出2.52万元，完成预算的143%，决算数大于预算数的主要原因民建会务活动增加。国内公务接待主要为接待会员来访、外地民建调研座谈等，2015 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待12批次，316人次。主要为接待江西民建支部来锡交流、湖南衡阳民建蒸湘区支部、衡南工委、省青年委员会来锡、秦皇岛民建、泸州民建、武汉民建交流座谈。

民建无锡市委2015年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出3.61万元，完成预算的100%。2015 年度全年召开会议10 $(".Big").click(function() { $("#Zoom").css({"font-size": "18px", "line-height": "35px"}); }); $(".Middle").click(function() { $("#Zoom").css({"font-size": "16px", "line-height": "30px"}); }); $(".Small").click(function() { $("#Zoom").css({"font-size": "14px", "line-height": "25px"}); }); $(".Print, .print").click(function(){ window.print(); }); $(".Close, .close").click(function(){ window.close(); });