中国民主建国会无锡市委员会2017年度部门预算

一、部门主要职责

民建无锡市委紧紧依靠中共无锡市委的领导，按照会中央和民建省委的工作部署，团结广大会员，继承和发扬会的优良传统，充分发挥联系经济界的特点和优势，认真履行参政党职能，积极开展参政议政、民主监督、社会服务等工作。

二、内设机构

内设机构：办公室、组织处、宣传处、社会服务处。至2016年末，机关在职人员有10人，退休人员有9人。

三、2017年主要工作任务

2017年，正值我市上下认真贯彻落实中共中央和省、市委的决策部署，为无锡高水平全面建成小康社会而努力奋斗的关键时期。面对新形势和新任务，我委要进一步统一思想，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省市党代会精神，继续服务好无锡经济社会发展大局。

（一）与时俱进  筑牢思想基础

    1.齐心协力，加强思想理论建设

把坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动与实际工作相结合，推动学习实践活动不断深化，求取实效。结合形势任务，号召全市各级组织进一步深入开展学习实践活动，夯实服务推进“四个全面”的思想基础，增强大局意识、责任意识，全面加强自身建设，用实劲、做实事、求实效，协助党和政府做好增进共识、加强团结的工作。认真学习陈昌智主席在中国民主建国会成立70周年纪念大会上的重要讲话，培育和践行“爱国、民主、建设、团结、创新、奉献”的民建共同价值理念。坚决贯彻中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，积极领会习近平总书记在中央统战工作会议及党外人士迎春座谈会上的重要讲话精神，进一步巩固与中国共产党团结合作的共同思想政治基础，为无锡民建的发展增添新气象。

    2.有的放矢，加强会员思想引导

进一步加强宣传理论工作，不断巩固多党合作的思想政治基础，切实增强履行参政党职能的责任感和使命感。根据民建中央《关于开展“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育的通知》精神，在我市各级民建组织中着重抓好“六个一”重点工作。一是开展一次读书活动，重点读好《中国民主建国会简史》《中国民主建国会概述》《陈昌智论民建工作》《无锡民建60年》《无锡民建会员手册》等。二是开展一次征文活动，围绕“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育，开展主题征文活动，在《无锡民讯》、民建市委网站开辟专版，刊登广大会员撰写的相关学习体会文章。三是开展一次寻访活动，组织人员采访、撰稿，记录民建老同志的多党合作历史记忆、现任民建各级领导班子成员对多党合作优良传统的思考感悟等，为专题教育提供生动素材。四是开展一次宣讲活动，通过宣传民建会员的事迹，营造积极践行民建共同价值理念的良好氛围。五是开展一次专题组织生活，采取参观、学习、座谈等多种形式，开展“不忘合作初心，继续携手前进”专题组织生活。六是开展一次评优创先活动，进行十佳支部、特色支部和先进个人评选工作。

（二）注重内涵  履行政党职能

2017年，是全面建成小康社会的冲刺之年。民建作为建设中国特色社会主义事业的一支重要力量，责无旁贷，更应乘势而进、迎难而上，努力适应新常态、把握新常态，发挥界别和整体优势，抓好“十三五”时期发展机遇，不断提高参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的能力与水平，积极履行参政党职能。

1.紧扣热点，积极参政议政

    积极探索参政议政工作新办法，努力提高建言献策新水平。加强基层一线走访，不断挖掘信息素材，拓宽民情民意收集渠道，做好全国、省两会社情民意反映工作。走访信息工作薄弱支部，举办民建信息大讲堂，加强社情民意信息工作培训及指导。全年我委将紧密围绕中共无锡市委、市政府工作中心，把握经济发展新常态，聚焦社会重点难点问题，落实“两聚一高”具体目标，发挥界别优势和特点，不断提高参政议政的质量和在政党协商中的水平，充分展现我委履行参政议政的新成效。

2.务实高效，推进民主监督

认真履行民主监督职能，按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，切实推进民主监督，不断提高合作共事能力，努力构建和谐政党关系。通过推荐骨干会员担任各级人大代表、政协委员、各类特约监督员，积极探索民主监督的有效形式，增强民主监督的实效。为无锡产业强市战略献智献力，加强调查研究，及时掌握非公企业发展存在的问题和困难，提出有针对性的意见建议，为党委、政府决策提供参考，聚力创新、聚焦富民，强化重质量重效益的导向，强化重生态重保护的导向，强化重内涵重品质的导向，推动经济社会发展实现新突破。

3.奋发有为，有序政治协商

    集思广益做好市政协会议民建界别集体提案工作，广泛征集调研课题，落实民主协商课题及民主监督课题调研任务。正确理解中国经济“新常态”的科学内涵，贯彻落实中共无锡市委全委会议精神，充分发挥密切联系经济界的特色和民主党派观察问题的独特视角等优势，结合无锡实际，深入开展调查研究，提高调研的总体水平，努力打造政治协商的亮点。切实反映基层动态，做好沟通思想、理顺情绪、化解矛盾工作，维护社会和谐稳定。充分激发和调动广大会员的主动性、积极性和创造力，努力为“十三五”规划的实施献计出力。

（三）强化基础  推进组织建设

1.加强领导班子建设

    领导班子建设是我会自身建设的关键环节，要把巩固和发展政治交接成果作为领导班子建设的重要任务，着重研究各项工作机制和制度保证措施，努力建设团结民主、务实高效、开拓进取的坚强领导集体。认真贯彻民主集中制原则，提高领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力。要把强化理论学习作为加强领导集体建设的头等大事来抓，努力提高政治思想素养，注重理论联系实际，以推进民建市委各项工作规范有序开展。坚决营造团结和谐的工作氛围，落实分工合作机制，调整充实新一届各工作委员会，继续加强常委、机关干部联系支部的工作机制，充分听取基层骨干对组织工作及市委机关服务基层方面的意见，使智者尽其谋，勇者竭其力，不越位、不缺位，以全局观念恪尽职守，形成心齐、气顺、风正、劲足、实干的良好局面。

2.推进基层组织建设

    加强基层组织建设，以注重质量与数量并重的原则,根据《民建无锡市委关于“人才强会”的实施意见》,制定和落实年度会员发展计划，明确发展重点，积极主动地物色素质高、代表性强的发展对象，严格各项考察程序，稳步推进组织发展工作。推进各基层支部后备干部的培养，一方面积极物色人才，充实调整后备干部队伍，坚持政治标准，注重德才兼备，积极储备人才；另一方面，注重分层次培育人才，加强不同层次会员的培训工作，采取输送培养、重点引导、推荐实职、政治安排、会内锻炼等形式，为后备干部的成长搭建舞台。同时，进一步完善后备干部选拔、考察、培养、任用机制，做好会内优秀人才的推荐建议和考察工作，为组织发展工作做好人才储备。

3.加强机关建设和管理

    按照“工作讲规范、办事讲程序、服务讲能力、管理讲制度”的要求，增强机关干部的大局意识、参与意识、奉献意识、服务意识，修订完善和认真执行机关各项工作制度，加强机关作风与效能建设。紧密围绕民建市委工作要点，做好全年工作计划安排,精心统筹，推进会务工作效能，提高机关服务水平。加强机关学习实践，通过集中培训、经验交流和以会代训等多种形式，组织机关干部政治理论和业务知识的学习。建立经常性考试考核制度，提高机关干部素质水平。

（四）注重实效  提升服务水平

1.继往开来，持续发挥品牌效应

    坚持以“思源工程”为载体，扎实推动各项扶贫工作的开展。充分发挥党派人才智力优势，在物质扶贫的基础上谋求智力扶贫取得新突破。积极参与“同心实践”品牌建设，引导会员参与创新社会管理，化解社会矛盾，为构建和谐社会献计出力。坚持以会员为本，努力做好服务经济界会员的各项工作。及时了解和反映会员企业的需求，运用多种方式搭建投资、智力、信息平台，为会员企业的发展提供力所能及的支持和服务。坚持打造“蠡湖文明之友”品牌，进一步拓展工作思路，创新工作形式，倡导基层组织与社区结对共建，依托共建平台，深入参与社区建设，树立民主党派良好的社会形象。

2.扎实稳健，提升社会影响力度

    认真贯彻“量力而行、尽力而为、突出重点、讲求实效”的社会服务工作方针，坚持服务会员与服务社会并重，紧贴时代特点与社会发展的现实要求，积极开展力所能及的社会服务活动。坚持传统社会服务品牌与创新社会服务品牌相结合，积极组织企业家会员参加省民建及市委统战部组织的有关培训活动。发挥我委界别特色，开展统一战线感恩社会光彩事业公益活动，关怀贫困人群。坚决响应中央“精准扶贫”号召，注重以多种形式承担社会责任，组织部分骨干会员及企业家到贫困老区开展扶贫助困和捐资助学活动。充分利用会内外资源，组织部分会员走访调研会员企业，切实为企业解决实际问题。

四、2017年度收支预算情况说明

     2017年度民建无锡市委收支预算表中仅包含本级组织1家单位的收入和支出。

     民建无锡市委2017年度收入、支出预算总计329.81万元，与上年相比收、支预算总计各增加49.16万元，增长17.52%。主要原因是新招录公务员入职，以及人员工资、公积金、提租补贴等政策性增加。其中：

     （一）收入预算总计329.81万元。包括：

     财政拨款收入预算总计329.81万元。包括：一般公共预算收入预算329.81万元，与上年相比增加49.16万元，增长17.52%。主要原因是新招录公务员入职，以及人员工资、公积金、提租补贴等政策性增加。

    （二）支出预算总计329.81万元，与上年相比增加49.16万元，增长17.52%。主要原因是新招录公务员入职，以及人员工资、公积金、提租补贴等政策性增加。包括（按功能分类）：

     1．一般公共服务支出275.98万元；

     2．医疗卫生与计划生育支出17.40万元；

     3．住房保障支出36.42万元；

    （三）“三公”经费、会议费、培训费预算情况

中国民主建国会无锡市委员会2017年度“三公”经费、会议费、培训费预算总计17.44万元，比上年减少10.09万元，下降36.65%。主要原因是：公务用车改革，公务用车购置及运行维护费为0万元。其中：

1.“三公”经费预算2.76万元，与上年持平。其中因公出国（境）费0万元与上年持平；公务接待费2.76万元，与上年持平。

2.会议费预算6.76万元，比上年减少2.00万元，下降22.83%。主要原因是：严控会议次数和会议费开支标准；贯彻落实中央八项规定，厉行节约，控制会议次数和规模，大力压缩行政经费支出。

3.培训费预算7.92万元，比上年减少5.00万元，下降38.70%。主要原因是：贯彻落实中央八项规定，厉行节约，控制培训次数和规模。

（四）部门政府采购预算表说明

民建无锡市委2017年度政府采购预算支出1.7万元，用于办公电脑更新。

五、民建无锡市委部门一般公共预算机关运行经费支出预算表说明

民建无锡市委2017年度一般公共预算机关运行经费支出预算46.33万元，与上年相比增加25.45万元，增长121.89%。主要原因是：机关运行经费口径发生变化，2017年“机关运行经费”为民建无锡市委机关的公用经费，2016年“机关运行经费”为民建无锡市委机关一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

六、名词解释

1.财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。

2.一般公共预算：包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

3.财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。

4.其他资金：包括事业收入、经营收入、其他收入等。

5.基本支出：包括人员经费、商品和服务支出(定额)。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

6.项目支出：包括编入部门预算的单位发展项目、省直发展项目支出安排数等。

7.单位预留机动经费：指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。

8.“三公”经费：指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

9.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

附件：‍‍‍‍‍‍‍中国民主建国会无锡市委员会2017年市级部门预算‍公开表‍‍‍‍‍‍

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