近年来，网贷因其便捷性和快速性受到很多年轻人的追捧，越来越多与网贷本毫无关系的日常 APP 也开通了借款功能，甚至有的平台用送会员、红包等方式引诱用户借贷。其不仅可能导致一些风险意识不足、消费自控力较差的群体陷入过度借贷、以贷养贷的困境，而且大量平台涌入网贷市场，也可能带来金融风险。

　　建 议

　　设定合理的准入门槛，建议银监会出台政策对非金融类软件开通借贷功能这一问题作出更加精准的规范和约束，对于平台的资质、参与门槛、推广方式等设立更加严格的标准。加大监管与宣传力度，向用户全面普及金融借贷知识以及拖欠贷款和“以贷养贷”的不良后果，并联合司法部门严格落实《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，准确管控并把握民间借贷利率司法保护上限，以防各不法借贷平台暗渡高利贷之陈仓。明确平台责任，建议市场监督管理局要求引流平台对于合作的放贷机构进行严格的资质审核，了解、记录机构的基本情况以及合法放贷资质，同时需对宣传内容进行审查、核对。同时完善相关制度，明确平台连带责任。 

(王鹏宏)

　　（此文刊登于2021年10月26日《团结报》六版“建言选粹”栏目）